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值此《反間諜法(fa)》頒布五周(zhou)年之際,資陽國家安全局負責人就相關問題答記者問。

問︰間諜行(xing)為有(you)哪幾種情形?

答︰《反間諜法(fa)》第38條規定︰間諜行(xing)為,是指下列(lie)行(xing)為︰(一)間諜組織(zhi)及其代理人實施或者指使、資助他人實施,或者境內外機構、組織(zhi)、個人與其相勾結實施的危害中華人民共(gong)和國國家安全的活動;(二(er))參(can)加間諜組織(zhi)或者接受間諜組織(zhi)及其代理人的任務的;(三)間諜組織(zhi)及其代理人以外的其他境外機構、組織(zhi)、個人實施或者指使、資助他人實施,或者境內機構、組織(zhi)、個人與其相勾結實施的竊取、刺探(tan)、收買或者非法(fa)提供國家秘密或者情報,或者策動、引(yin)誘(you)、收買國家工作人員(yuan)叛(pan)變的活動;(四)為敵(di)人指示攻擊目標的;(五)進行(xing)其他間諜活動的。

問︰反間諜工作的主管機關是哪個部門?

答︰《反間諜法(fa)》規定,國家安全機關是反間諜工作的主管機關。公安bing) C芐xing)政(zheng)管理等其他有(you)關部門和軍隊有(you)關部門按(an)照職責分工、密切xin) he),加強協調(diao),依法(fa)做好有(you)關工作(第3條)。

問︰《反間諜法(fa)》明確(que)國家安全機關的職權有(you)哪些?

答︰主要有(you)xing)xing)事執(zhi)法(fa)權、行(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)權、技術偵察權、執(zhi)法(fa)保障權四大類,具體包括偵查(cha)、拘留、預審和執(zhi)行(xing)逮(dai)捕du)第8條);查(cha)驗(yan)身份及調(diao)查(cha)、詢問有(you)關情況(kuang)的驗(yan)證(zheng)調(diao)查(cha)權(第9條);進入有(you)關場所、單(dan)位和查(cha)閱(yue)或者調(diao)取有(you)關的檔案(an)、資料(liao)、物品的查(cha)閱(yue)調(diao)取權(第10條);設(she)置相關工作場所和設(she)備、設(she)施權(第11條);因偵察間諜行(xing)為的需要,根據(ju)國家有(you)關規定,經過嚴格的批(pi)準手續,可以采取技術偵察措施(第12條);查(cha)驗(yan)有(you)關組織(zhi)和個人的電子(zi)通信(xin)工具、器材等設(she)備、設(she)施的查(cha)驗(yan)權(第13條);對(dui)用于(yu)間諜行(xing)為的工具和其他財物,以及用于(yu)資助間諜行(xing)為的資金、場所、物資的查(cha)封扣押凍結權(第15條);制定反間諜技術防(fang)範標準,進行(xing)反間諜技術防(fang)範du)jian)查(cha)和檢(jian)測的檢(jian)查(cha)檢(jian)測權(第16條);優(you)先乘坐公共(gong)交通工具,優(you)先通行(xing)的優(you)先通行(xing)權(第11條);提請海關、邊防(fang)等對(dui)有(you)關人員(yuan)和資料(liao)、器材免檢(jian)的提請免檢(jian)權(第14條)等23項。

問︰公民在反間諜工作中的義務是什麼?

答︰《反間諜法(fa)》規定,中華人民共(gong)和國公民有(you)維護(hu)國家的安全、榮譽和利益的義務,不得有(you)危害國家的安全、榮譽和利益的行(xing)為。一切國家機關和武(wu)裝(zhuang)力量(liang)、各(ge)政(zheng)黨和社會團體及an)髕笠凳亂底櫓zhi),都(du)有(you)防(fang)範、制止間諜行(xing)為,維護(hu)國家安全的義務(第4條)。反間諜法(fa)第三章規定,包括為反間諜工作提供便利或其他協助的義務(第20條);發(fa)現(xian)間諜行(xing)為及時報告的義務(第21條);如實提供、不得拒(ju)絕國家安全機關調(diao)查(cha)的義務(第22條);保守所知悉(xi)的反間諜工作國家秘密的義務(第23條);不得非法(fa)持(chi)有(you)屬于(yu)國家秘密的文(wen)件(jian)、資料(liao)和其他物品的義務(第24條)。同時,對(dui)組織(zhi)還單(dan)獨規定了(liao)對(dui)本單(dan)位人員(yuan)進行(xing)維護(hu)國家安全的教育,動員(yuan)、組織(zhi)本單(dan)位人員(yuan)防(fang)範、制止間諜行(xing)為的義務(第19條)。

公民、組織(zhi)拒(ju)不配(pei)合(he)國家安全機關工作,故意阻礙國家安全機關依法(fa)執(zhi)行(xing)任務,處以行(xing)政(zheng)拘留甚(shen)至追究(jiu)刑(xing)事責任。

問︰《反間諜法(fa)》如何維護(hu)公民、組織(zhi)的合(he)法(fa)權益?

答︰《反間諜法(fa)》規定,反間諜工作應當依法(fa)進行(xing),尊(zun)重(zhong)和保障人權,保障公民和組織(zhi)的合(he)法(fa)權益(第5條)。同時,還規定國家安全機關及其工作人員(yuan)依法(fa)履行(xing)反間諜工作職責獲取的組織(zhi)和個人的信(xin)息(xi)、材料(liao),只能用于(yu)反間諜工作。對(dui)屬于(yu)國家秘密、商業秘密和個人隱私的,應當保密(第17條)。這是《憲法(fa)》所確(que)立(li)的人權原則在反間諜實踐中的具體體現(xian)。

《反間諜法(fa)》還規定,在境外受脅迫(po)或者受誘(you)騙參(can)加敵(di)對(dui)組織(zhi)、間諜組織(zhi),從事危害中華人民共(gong)和國國家安全的活動,及時向(xiang)中華人民共(gong)和國駐外機構如實說明情況(kuang),或者入境後直接或者通過所在單(dan)位及時向(xiang)國家安全機關、公安機關如實說明情況(kuang),並有(you)悔改表現(xian)的,可以不予追究(jiu)(第28條)。實施間諜行(xing)為,有(you)自首(shou)或者立(li)功表現(xian)的,可以從輕、減輕或者免除處罰;有(you)重(zhong)大立(li)功表現(xian)的,給予獎勵(li)(第27條)。

問︰公民發(fa)現(xian)間諜行(xing)為如何舉報?

答︰公民舉報間諜行(xing)為主要有(you)三種方(fang)式︰一是電話(hua)舉報,撥打電話(hua)號碼(ma)12339;二(er)是網絡舉報,登錄網站https://www.12339.gov.cn/; 三是實地舉報,到所在地國家安全機關報告情況(kuang)。

責任編輯︰胡源銘

審核︰任建剛

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